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冰城“地鐵夢”一追40年
2013年09月27日

  

  首節地鐵車廂緩慢駛出生產車間。

  

  地鐵一期工程開工倒計時牌。

  2008年9月,地鐵一期工程開工。

  建設了5年,哈爾濱地鐵終于通車試運營,從1990年就開始從事地鐵工作的王大波,現在的心情激動不已。“多少年過去了,身邊的人換了一撥兒又一撥兒,終于等到地鐵通車了。”王大波是地鐵老人兒,從最初的勘察、設計等瑣碎的工作開始,她就盼著地鐵能從紙上變成現實。

  王大波盼了23年。哈爾濱已經整整盼了40年——1973年,“7381”隧道給哈爾濱種下了建設地鐵的種子。哈爾濱地鐵起步很早,但由于種種原因夢想一度被擱置,直至2008年,早年播下的夢想種子方始開花結果。

    40年前

    種下了夢想種子

  提起“7381”工程,上點年紀的哈爾濱市民都不陌生,“1973年8月1日開工建設的嘛,老一輩人都知道。”今年60歲的市民劉先生說。不過,劉先生可能并不知道,就是這段人們眼中的普通人防地下工程,為哈爾濱種下了地鐵夢——10.1公里的“7381”工程,建設標準參照的是北京地鐵1號線。

  不過,出于對城市發展的考慮,哈爾濱地鐵工程需要給發展松花江北岸“讓路”,地鐵夢也就隨之停滯,這一停,便是17年。17年后的1990年,哈爾濱重拾地鐵夢。1990年,哈爾濱市政府軌道交通辦公室正式成立,隸屬于哈爾濱市建委,只有8個全國財政撥款的事業編制。如今,哈爾濱地鐵計財部部長王大波便是“地鐵八元老”之一。

  “地鐵項目可不是想象中那么簡單,做一個線路圖就得了。它是一個龐大的工程,很復雜。前期工作主要是勘察、設計、地質災害預判等,不能有絲毫差錯,很繁瑣也很繁重。”王大波說,“工作累點倒是無所謂,只是一件事——啥時能坐上地鐵——你只能望著它,還看不到方向,那簡直就是一種煎熬。”于是,當2005年哈市成立重點工程辦公室,已經擴編至25人的地鐵辦要縮編至15人時,一些人選擇了離開。王大波也曾猶豫過,不過地鐵辦領導一句“地鐵事業充滿希望”,讓這名地鐵“元老”堅定了留下的信念。

  “又熬了兩年多,到了2007年,地鐵項目可研終于獲得批準,在國家正式立項。到了2008年農歷春節前,應該是臘月二十八九的樣子,市領導檢查地鐵沿線,當即拍板要啟動地鐵建設。”王大波說,“大年初三,全市召開了地鐵建設動員大會,地鐵項目正式啟動。”

  2008年9月29日,是哈爾濱地鐵人記憶最為深刻的日子——從那天起,哈爾濱地鐵開工建設。40年前種下的夢想種子,終于開始萌芽。

    地鐵建設

    不能滯后于經濟發展

  哈爾濱要不要建設地鐵,老百姓的想法肯定是要建,“大城市都有地鐵,咱哈爾濱也該有。”“有了地鐵多方便啊,為了出門方便,也應該建地鐵。”市民對于地鐵頗為期待。

  但當進入新千年,哈市再次將地鐵建設提上日程時,專家們的想法卻慎重得多——哈爾濱到底要不要建地鐵,在當年頗具爭議。擔心者的主要觀點有兩個,一是對于一個造價超過百億的項目來說,哈爾濱有這個實力嗎?甚至有人說,地鐵將成為壓垮哈爾濱市財政的“最后一根稻草”;二是認為哈爾濱的城市擁堵遠沒有北上廣等大城市嚴重,這么早建地鐵,似乎沒啥必要,反而勞民傷財。

  擔心者的初衷是為哈爾濱考慮。可是支持者們卻沒把問題放在眼里,他們堅信“辦法總比困難多”,哈爾濱地鐵集團相關負責人說:“交通建設應該和經濟建設同步,并適度超前,不能滯后于經濟發展。”

  沒實力卻想干地鐵,當然不行。國家就有這樣的規定,地方一般性財政收入達到100億時,才允許建設地鐵。100億這個指標,反映了城市的繁榮程度,也是實力的體現,同時繁榮程度越大,百姓對于出行的需求也就越大。“從2008年地鐵開始建設到現在,哈爾濱的財政收入越來越高,不僅地鐵工程可以順利進行,最近幾年,哈爾濱還建設了陽明灘大橋、松浦大橋、保健路地道橋、新康高架橋、文昌高架橋等重點工程。事實已經證明,哈爾濱有足夠的實力修建地鐵。關于資金,可以通過市場融資,比如貸款的形式解決。”哈爾濱地鐵集團相關負責人說,“有筆賬很好算,現在人工費、拆遷成本總在上漲,地鐵建得越晚成本越高。”

  既然錢不是問題,那么當年的哈爾濱需要建地鐵嗎?哈爾濱地鐵集團一位高層向記者透露,在2008年以前,哈市就有建地鐵的計劃,可那時城市、市民對于地鐵的需求并不那么迫切。“隨著城市的發展,道路上的車輛越來越多,特別是近幾年,每天都有兩三百臺新車上道。面對日益擁堵的城市交通,當再難尋求好的解決辦法時,修建地鐵便被提上日程。如果修建地鐵不提前動手,現在堵車的時候才開始建,由于地鐵工程本身就要占用道路資源,那樣的話,城市交通環境不可想象。未雨綢繆修建地鐵,是哈爾濱明智的選擇。”

    全國第15個

    開建地鐵的城市

  40年前種下了地鐵夢,可以說,我們的起步并不晚,可是由于種種原因,直到40年后的今天,我們才坐上地鐵,哈爾濱是不是起個大早趕個晚集?

  2008年,在討論聲中開始建設的哈爾濱地鐵工程,是當年全國第15個開始建設地鐵的城市,到目前為止,全國已經有28個城市開始建設地鐵。哈爾濱的地鐵建設,在省會城市中屬于中間位置。

  就算在東北三省進行比較,哈爾濱的地鐵建設也并不算晚。在東北三省,沈陽、大連、長春、哈爾濱4個城市中,目前沈陽已經開通地鐵1號線、2號線,今年還將開通另外一條地鐵線路;大連目前有兩條地鐵線路正在建設;長春目前已有兩條輕軌線路,其地鐵1號線也在建設當中。

  “從考慮建地鐵到今天,過了40年。但是地鐵這么大的工程,想要啟動一定會非常慎重。不管是縱向還是橫向比較,哈爾濱地鐵開通的時候也是城市最需要的時候,車越來越多,城市擁堵越來越嚴重,地鐵將緩解城市交通壓力。”哈爾濱地鐵集團相關負責人說,“如果再晚建地鐵,由于建設周期長,可能就不趕趟兒了。可以說,哈爾濱建設地鐵的決策,是在正確的時候,做了正確的選擇。”

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